ASUNTO: JP41-G-2014-000057
En fecha 25 de junio de 2014 la Unidad de Recepción y Distribución de Documentos (URDD) de este Órgano Jurisdiccional, recibió de la Corte Primera de lo Contencioso Administrativo, expediente número AP42-G-2013-000379 (nomenclatura de la referida Corte) contentivo del recurso contencioso administrativo de nulidad interpuesto conjuntamente con medida cautelar de suspensión de efectos por el abogado Joseph TOPEL CAPRILES (INPREABOGADO Nº. 14.125), en su carácter de representante Judicial de la sociedad mercantil TOPELAR, C.A. debidamente inscrita en el Registro Mercantil Primero de la Circunscripción Judicial del Estado Guárico, en fecha 25 de enero de 1977, bajo el Nº 10, tomo 02; cuya última modificación estatutaria fue inscrita en el mismo registro en fecha 07 de septiembre de 2011, bajo el Nº 26, Tomo 23-A, mediante el cual solicitó la nulidad “…del decreto Nro DA-0029-2013 dictado el primero de agosto de 2013, por el ALCALDE DEL MUNICIPIO JUAN GERMAN ROSCIO DEL ESTADO GUARICO Publicado en la Gaceta municipal Extraordinaria de ese Municipio Nro.6955, del 26 de agosto de 2013, así como contra la Resolución Nro.DA-384-2013, dictada el 01 de agosto de 2013, modificada mediante Resolución Nro.DA-450-2013 dictada el 29 de agosto de 2013 por la misma autoridad…” (sic) (Mayúsculas y negrillas del texto).
La remisión se efectuó con ocasión de la sentencia dictada el 14 de noviembre de 2013 por la Corte Primera de lo Contencioso Administrativo, mediante la cual declinó el conocimiento del presente asunto a este órgano jurisdiccional.
En fecha 04 de de julio de 2014, mediante decisión Nº PJ0102014000079, este Juzgado aceptó conocer del asunto, lo admitió y ordenó las notificaciones correspondientes, previa consignación de los fotostatos necesarios.
Por auto del 06 de julio de 2015, el abogado Rafael Antonio Delce Zabala, Juez Provisorio de este Tribunal, se abocó al conocimiento de la presente causa.
Realizado el estudio del expediente, pasa este Juzgado a realizar las siguientes consideraciones:
I
CONSIDERACIONES PARA DECIDIR
Luego de revisados los autos, este órgano jurisdiccional pudo constatar que en fecha 04 de julio de 2014 este Juzgado aceptó conocer del asunto, lo admitió y ordenó las notificaciones correspondientes, previa consignación de los fotostatos necesarios; no obstante, no se advierte actuación alguna de la parte actora desde la aludida, razón por la cual se pasa a verificar si operó la perención. Al respecto observa:
La perención de la instancia es un mecanismo anómalo de terminación del proceso, en el sentido de que el pronunciamiento dictado por el operador de justicia que declare la perención, no produce cosa juzgada material, pudiendo el demandante interponer nuevamente la acción en similares términos en que fue propuesta anteriormente, siempre que se encuentre dentro del lapso legal establecido.
Se erige entonces el referido instituto procesal, en un mecanismo legal diseñado con el propósito de evitar que los procesos se perpetúen y los órganos de administración de justicia deban procurar la composición de causas en las cuales no existe interés de los sujetos procesales. (Ver entre otras, sentencia de la Sala Político Administrativa Nº 00620 del 11 de mayo de 2011).
En este sentido el artículo 41 de la Ley Orgánica de la Jurisdicción Contencioso Administrativa, prevé lo siguiente:
“Artículo 41. Toda instancia se extingue por el transcurso de un año sin haberse ejecutado ningún acto de procedimiento por las partes, salvo que el acto procesal siguiente le corresponda al juez o jueza, tal como la admisión de la demanda, la fijación de la audiencia y la admisión de pruebas.
Declarada la perención, podrá interponerse la acción inmediatamente después de la declaratoria”.
De la disposición legal transcrita, se evidencia que la perención de la instancia opera cuando la causa ha permanecido paralizada por más de un (1) año, debiendo contarse dicho lapso a partir de la fecha en que se haya efectuado el último acto de procedimiento, cumplido el cual el Tribunal, podrá declarar consumada la perención, bien sea de oficio o a instancia de parte, excepto en aquellos casos en los cuales corresponda al juez el acto procesal siguiente, tales como: la admisión de la demanda, la fijación de una audiencia o la admisión de pruebas (ver Sentencias de la Sala Político Administrativa del Tribunal Supremo de Justicia números 01389 y 00563 de fechas 20 de octubre de 2011 y 23 de mayo de 2012, respectivamente).
En el caso bajo examen, de una revisión exhaustiva de las actas procesales, se evidencia que el 04 de julio de 2014 este Juzgado aceptó conocer del asunto, lo admitió y ordenó las notificaciones correspondientes, previa consignación de los fotostatos necesarios, sin que hasta la presente fecha se hubiese registrado actuación alguna de la parte accionante.
En razón de lo anterior, visto que la causa estuvo paralizada por más de un (1) año, contado desde el 04 de julio de 2014, este Juzgado debe declarar consumada la perención y, en consecuencia, extinguida la instancia. Así se decide.
II
DECISIÓN
Por las razones anteriormente expuestas, este Juzgado Superior Contencioso Administrativo de la Circunscripción Judicial del estado Guárico, administrando justicia en nombre de la República y por autoridad de la Ley, declara: CONSUMADA LA PERENCIÓN y, en consecuencia, EXTINGUIDA LA INSTANCIA en la presente causa.
Publíquese, regístrese y notifíquese. Archívese copia certificada de la presente decisión en el copiador de sentencias de este Juzgado. Archívese el expediente. Cúmplase lo ordenado.
Dada, firmada y sellada en el Despacho del Juzgado Superior Contencioso Administrativo de la Circunscripción Judicial del estado Guárico, a los catorce (14) días del mes de julio del año dos mil quince (2015). Años 205° de la Independencia y 156° de la Federación.
El Juez,
Abog. RAFAEL A. DELCE ZABALA
La Secretaria,
Abog. GÉNESIS C. MIRANDA MORALES
RADZ
Exp. Nº JP41-G-2014-000057.
En la misma fecha, siendo las nueve de la mañana (09:00 a.m.) se publicó la presente decisión bajo el Nº PJ0102015000124 y se agregó a las actuaciones del expediente. De igual manera, se hizo su inserción en el Sistema Juris 2000 por parte del ciudadano Juez, así como su correspondiente publicación en el portal informático http://guarico.tsj.gob.ve/. Dejándose la copia ordenada para el copiador correspondiente.
La Secretaria,
Abog. GÉNESIS C. MIRANDA MORALES
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