ASUNTO: JP41-G-2016-000030
En fecha 07 junio de 2016 se recibió ante la Unidad de Recepción y Distribución de Documentos (URDD) de este Juzgado, escrito contentivo de la Demanda interpuesta por el abogado Carlos Alejando BRITO HERNÁNDEZ (Cédula de Identidad Nº 18.087.190 e INPREABOGADO Nº 196.669), actuando en su carácter de Síndico Procurador de la ALCALDÍA DEL MUNICIPIO JUAN GERMÁN ROSCIO NIEVES DEL ESTADO BOLIVARIANO DE GUÁRICO, contra INVERSIONES AGAFICA, C.A, en virtud del presunto incumplimiento del contrato de obra suscrito para la “…CONSTRUCCIÓN DE ACERA Y BROCALES Y PAVIMENTO DE CONCRETO EN EL SECTOR LOMAS DEL MORRO…” (sic) (Mayúsculas y resaltado del texto).
El 13 de junio de 2016 se dio entrada y se registró el presente asunto en los libros respectivos.
En fecha 16 de ese mismo mes y año este Juzgado admitió el asunto, y ordenó librar las notificaciones correspondientes, previa consignación de los fotostatos necesarios por parte del órgano demandante.
Mediante diligencia de fecha 08 de noviembre de 2016, realizada por el abogado Carlos Alejandro BRITO HERNÁNDEZ (INPREABOGADO Nº 196.669), actuando en su carácter de Síndico Procurador de la ALCALDÍA DEL MUNICIPIO JUAN GERMÁN ROSCIO NIEVES DEL ESTADO BOLIVARIANO DE GUÁRICO, solicitó: “…Sea revisada y corregida la notificación ordenada al del Ciudadano José Rafel López Zerpa y se ordene la notificación a la Ciudadana CLAUDIA CAROLINA CARRILLO GRANADILLO, titular de la cedula de identidad Nº 11.923.961 (…) Domiciliada en la Carrera 15 entre Calles 27 y 28, Edif. Torre Centro Piso 4, Ofic.. 4-D, Barquisimento, Estado Lara…” (sic); en virtud de ello, el 10 de noviembre de 2016, este Juzgado acordó de conformidad con lo solicitado y dejó sin efecto la orden de citar al ciudadano José Rafael LÓPEZ ZERPA (Cédula de Identidad N° 24.975.972) en el auto de admisión de la demanda dictado el dieciséis (16) de junio del presente año, y ordenó citar de la ciudadana Claudia Carolina CARRILLO GRANADILLO (Cédula de Identidad N° 11.923.961), en su condición de Presidenta de la junta directiva de la sociedad mercantil INVERSIONES AGAFICA C.A. De igual manera se instó a la parte demandante a consignar los fotostatos necesarios a los fines de citar y notificar de la admisión del asunto.
Realizado el estudio del expediente, pasa este Juzgado a pronunciarse, previa las consideraciones siguientes:
I
CONSIDERACIONES PARA DECIDIR
Luego de revisados los autos, este órgano jurisdiccional pudo constatar que mediante escrito de fecha 08 de noviembre de 2016, suscrito por el abogado Carlos Alejandro BRITO HERNÁNDEZ (INPREABOGADO Nº 196.669), actuando en su carácter de Síndico Procurador de la ALCALDÍA DEL MUNICIPIO JUAN GERMÁN ROSCIO NIEVES DEL ESTADO BOLIVARIANO DE GUÁRICO, solicitó: “…Sea revisada y corregida la notificación ordenada al del Ciudadano José Rafel López Zerpa y se ordene la notificación a la Ciudadana CLAUDIA CAROLINA CARRILLO GRANADILLO, titular de la cedula de identidad Nº 11.923.961 (…) Domiciliada en la Carrera 15 entre Calles 27 y 28, Edif. Torre Centro Piso 4, Ofic.. 4-D, Barquisimento, Estado Lara…” (sic); en virtud de lo cual, el 10 de noviembre de 2016, este Juzgado acordó de conformidad con lo solicitado y dejó sin efecto la orden de citar al ciudadano José Rafael LÓPEZ ZERPA (Cédula de Identidad N° 24.975.972) en el auto de admisión de la demanda dictado el dieciséis (16) de junio del presente año, y ordenó la citar de la ciudadana Claudia Carolina CARRILLO GRANADILLO (Cédula de Identidad N° 11.923.961), en su condición de Presidenta de la junta directiva de la sociedad mercantil INVERSIONES AGAFICA C.A., instando a la parte demandante a consignar los fotostatos necesarios a los fines de citar y notificar de la admisión del asunto; lo cual no ha ocurrido hasta la presente fecha; razón por la cual se pasa a verificar si operó la perención. Al respecto observa:
La perención de la instancia es un mecanismo anómalo de terminación del proceso, en el sentido de que el pronunciamiento dictado por el operador de justicia que declare la perención, no produce cosa juzgada material, pudiendo el demandante interponer nuevamente la acción en similares términos en que fue propuesta anteriormente, siempre que se encuentre dentro del lapso legal establecido.
Se erige entonces el referido instituto procesal, en un mecanismo legal diseñado con el propósito de evitar que los procesos se perpetúen y los órganos de administración de justicia deban procurar la composición de causas en las cuales no existe interés de los sujetos procesales. (Ver entre otras, sentencia de la Sala Político Administrativa Nº 00620 del 11 de mayo de 2011).
En este sentido el artículo 41 de la Ley Orgánica de la Jurisdicción Contencioso Administrativa, prevé lo siguiente:
“Artículo 41. Toda instancia se extingue por el transcurso de un año sin haberse ejecutado ningún acto de procedimiento por las partes, salvo que el acto procesal siguiente le corresponda al juez o jueza, tal como la admisión de la demanda, la fijación de la audiencia y la admisión de pruebas.
Declarada la perención, podrá interponerse la acción inmediatamente después de la declaratoria”.
De la disposición legal transcrita, se evidencia que la perención de la instancia opera cuando la causa ha permanecido paralizada por más de un (1) año, debiendo contarse dicho lapso a partir de la fecha en que se haya efectuado el último acto de procedimiento, cumplido el cual, el Tribunal podrá declarar consumada la perención, bien sea de oficio o a instancia de parte, excepto en aquellos casos en los cuales corresponda al juez el acto procesal siguiente, tales como: la admisión de la demanda, la fijación de una audiencia o la admisión de pruebas (ver Sentencias de la Sala Político Administrativa del Tribunal Supremo de Justicia números 01389 y 00563 de fechas 20 de octubre de 2011 y 23 de mayo de 2012, respectivamente).
Queda claro que lo que pretendió el legislador fue evitar la eternización de aquellos juicios en los cuales no medie el interés impulsivo de las partes contendoras, erigiéndose dicha institución como norma de orden público, verificable de derecho y no renunciable por convenio entre las partes.
En el caso bajo examen, de una revisión exhaustiva de las actas procesales, se evidencia que mediante escrito de fecha 08 de noviembre de 2016, suscrito por el abogado Carlos Alejandro BRITO HERNÁNDEZ (INPREABOGADO Nº 196.669), actuando en su carácter de Síndico Procurador de la ALCALDÍA DEL MUNICIPIO JUAN GERMÁN ROSCIO NIEVES DEL ESTADO BOLIVARIANO DE GUÁRICO, solicitó: “…Sea revisada y corregida la notificación ordenada al del Ciudadano José Rafel López Zerpa y se ordene la notificación a la Ciudadana CLAUDIA CAROLINA CARRILLO GRANADILLO, titular de la cedula de identidad Nº 11.923.961 (…) Domiciliada en la Carrera 15 entre Calles 27 y 28, Edif. Torre Centro Piso 4, Ofic.. 4-D, Barquisimento, Estado Lara…” (sic); en virtud de lo cual, el 10 de noviembre de 2016, este Juzgado acordó de conformidad con lo solicitado y dejó sin efecto la orden de citar al ciudadano José Rafael LÓPEZ ZERPA (Cédula de Identidad N° 24.975.972) en el auto de admisión de la demanda dictado el dieciséis (16) de junio del presente año, y ordenó la citar de la ciudadana Claudia Carolina CARRILLO GRANADILLO (Cédula de Identidad N° 11.923.961), en su condición de Presidenta de la junta directiva de la sociedad mercantil INVERSIONES AGAFICA C.A., instando a la parte demandante a consignar los fotostatos necesarios a los fines de citar y notificar de la admisión del asunto; lo cual no ha ocurrido hasta la presente fecha; ahora bien, por cuanto la causa estuvo paralizada por más de un (1) año, contado desde el 10 de noviembre de 2016, este Juzgado debe declarar consumada la perención y, en consecuencia, extinguida la instancia. Así se decide.
II
DECISIÓN
Por las razones anteriormente expuestas, este Juzgado Superior Contencioso Administrativo de la Circunscripción Judicial del estado Guárico, administrando justicia en nombre de la República y por autoridad de la Ley, declara: CONSUMADA LA PERENCIÓN y, en consecuencia, EXTINGUIDA LA INSTANCIA en la presente causa.
Publíquese, regístrese y notifíquese. Archívese copia certificada de la presente decisión en el copiador de sentencias de este Juzgado. Archívese el expediente. Cúmplase lo ordenado.
Dada, firmada y sellada en el Despacho del Juzgado Superior Contencioso Administrativo de la Circunscripción Judicial del estado Guárico, a los diecinueve (19) días del mes de diciembre de dos mil diecisiete (2017). Años 207° de la Independencia y 158° de la Federación.
El Juez,
Abg. RAFAEL A. DELCE ZABALA
La Secretaria,
Abg. GÉNESIS C. MIRANDA MORALES
RADZ
Exp. Nº JP41-G-2016-000030
En la misma fecha, siendo la once y veinte de la mañana (11:20 a.m.) se publicó la presente decisión bajo el Nº PJ0102017000152 y se agregó a las actuaciones del expediente. De igual manera, se hizo su inserción en el Sistema Juris 2000 por parte del ciudadano Juez, así como su correspondiente publicación en el portal informático http://guarico.tsj.gob.ve/. Dejándose la copia ordenada para el copiador correspondiente.
La Secretaria,
Abg. GÉNESIS C. MIRANDA MORALES
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